山西省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知
晉政辦發(fā)〔2023〕 27號(hào)
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
《全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府辦公廳
2023年5月9日
（此件公開發(fā)布）
全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)能源革命綜合改革試點(diǎn)要求及省第十二次黨代會(huì)精神，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)方式變革，根據(jù)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦智能化建設(shè)工作，中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》，提出了變更煤炭開采利用方式、大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)的要求。省第十二次黨代會(huì)提出要大力推動(dòng)智能綠色安全開采和清潔高效深度利用，積極布局先進(jìn)接續(xù)產(chǎn)能，加快煤礦智能化改造。但目前智能化建設(shè)工作仍存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不健全、技術(shù)裝備支撐保障不足、煤巖識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)有待突破、智能技術(shù)推廣應(yīng)用滯后等問題。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，是山西落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院能源革命重大決策部署的具體行動(dòng)，是保障能源安全、實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，是助推能源低碳轉(zhuǎn)型的有力手段，也是改善勞動(dòng)條件滿足煤礦職工對(duì)美好生活向往的必然要求。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，以能源革命綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，以能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展為路徑，以智能裝備和大數(shù)據(jù)為手段，以人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為依托，以產(chǎn)業(yè)政策支持為保障，以效率變革和生產(chǎn)方式變革為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煤炭安全、高效、智能開采。
三、工作目標(biāo)
加快煤礦智能化建設(shè)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)應(yīng)用煤炭工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建煤炭工業(yè)智能化生態(tài)體系，促進(jìn)人工智能應(yīng)用發(fā)展，提高行業(yè)智能化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造全國(guó)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵。
2023年，180萬噸/年及以上生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成80座智能化礦井；2024年，120萬噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成150座智能化礦井；2025年，其他各類生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。2027年，全省各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。
四、基本原則
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以建立安全、高效、智能煤礦為目標(biāo)，加快制定具有通用性和前瞻性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立高標(biāo)準(zhǔn)的智能化評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)定。
——堅(jiān)持分類實(shí)施、分步推進(jìn)。根據(jù)我省資源賦存條件和生產(chǎn)現(xiàn)狀，合理確定階段性建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)各類煤礦提出不同建設(shè)要求，分步有序推進(jìn)。
——堅(jiān)持生態(tài)培育、迭代升級(jí)。以服務(wù)煤礦智能化建設(shè)為目標(biāo)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育煤礦智能化良性生態(tài)，加快煤礦智能化建設(shè)，緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)迭代升級(jí)。
——堅(jiān)持國(guó)企帶頭、梯次推進(jìn)。發(fā)揮國(guó)有大集團(tuán)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，帶頭推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，助力煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成長(zhǎng)，帶動(dòng)其他煤礦對(duì)標(biāo)建設(shè)，有序推進(jìn)。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局、集群發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)支持政策，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合，以煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為牽引，促進(jìn)煤礦智能化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
五、主要任務(wù)
（一）統(tǒng)一煤礦智能化建設(shè)總體設(shè)計(jì)。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)思路，采用一套標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建一張全面感知網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)一條高速數(shù)據(jù)傳輸通道、形成一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，面向不同業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)，推進(jìn)煤礦整體智能化建設(shè)。將人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)技術(shù)進(jìn)行深度融合，形成全面感知、實(shí)時(shí)互聯(lián)、分析決策、自主學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、協(xié)同控制的智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤礦開拓、采掘（剝）、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選、安全保障、經(jīng)營(yíng)管理等全過程的智能化運(yùn)行。（省能源局牽頭，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（二）規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和通信接口。加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)體系，規(guī)范主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)索引格式、元數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、布局方式、存放格式、精度要求、時(shí)效設(shè)置和編碼方案等。鼓勵(lì)建立完善的數(shù)據(jù)治理管理組織架構(gòu)，形成面向多樣化煤礦數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)治理管理閉環(huán)。統(tǒng)一規(guī)范物理、信息接口標(biāo)準(zhǔn)，支持多種數(shù)據(jù)服務(wù)、通信協(xié)議和接口，能夠從各類儀表、模塊等多種軟件、硬件中獲取數(shù)據(jù)，并能夠通過開放接口向各種應(yīng)用提供數(shù)據(jù)，從各種服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和控制端獲取命令，并能自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)和執(zhí)行命令。（省能源局牽頭，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（三）因地制宜建設(shè)井工煤礦智能化各系統(tǒng)
1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，打通數(shù)據(jù)傳輸和利用通道，統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)，保障信息內(nèi)外傳輸利用的安全冗余，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、資金數(shù)據(jù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行劃分隔離和安全連通，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全意識(shí)，積極推進(jìn)定期開展網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。
2.智能地質(zhì)保障系統(tǒng)。研究建立實(shí)時(shí)更新的地質(zhì)與工程數(shù)據(jù)高精度融合模型，實(shí)現(xiàn)礦井地質(zhì)信息的透明化。推廣智能采掘工作面智能探測(cè)與監(jiān)測(cè)的技術(shù)裝備，積極研發(fā)應(yīng)用智能探測(cè)技術(shù)與新裝備，形成以靜態(tài)為基礎(chǔ)，融入自動(dòng)更新的高精度動(dòng)態(tài)地質(zhì)模型。
3.智能掘進(jìn)系統(tǒng)。因地制宜確定合理的掘進(jìn)技術(shù)與裝備，配套高效的輔助作業(yè)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)掘支平行作業(yè)。鼓勵(lì)應(yīng)用智能探測(cè)、掘進(jìn)機(jī)精準(zhǔn)定位、自動(dòng)定向及導(dǎo)航、巷道斷面自動(dòng)截割成形、自動(dòng)錨護(hù)、高效除塵等先進(jìn)技術(shù)與裝備，使掘進(jìn)工作面生產(chǎn)系統(tǒng)具有智能感知、自主決策和自動(dòng)控制的功能，實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)迎頭少人或無人、系統(tǒng)高效協(xié)同運(yùn)行。
4.智能采煤系統(tǒng)。根據(jù)煤層賦存條件、設(shè)計(jì)參數(shù)、產(chǎn)能指標(biāo)等，建設(shè)不同模式智能化采煤工作面。逐步推廣應(yīng)用采煤機(jī)智能截割與控制、液壓支架自適應(yīng)支護(hù)與智能協(xié)同放煤、刮板（皮帶）輸送機(jī)智能運(yùn)輸、供液系統(tǒng)智能供液、綜采設(shè)備群智能協(xié)同控制等技術(shù)。鼓勵(lì)條件適宜的工作面應(yīng)用基于地質(zhì)模型的智能化開采實(shí)踐。
5.智能主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)。帶式輸送機(jī)實(shí)現(xiàn)單機(jī)自動(dòng)控制、多機(jī)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程集中控制、煤量自動(dòng)平衡、不同煤種智能配煤、粉塵濃度檢測(cè)和自動(dòng)噴霧降塵、運(yùn)行工況檢測(cè)及故障智能預(yù)警等功能。鼓勵(lì)應(yīng)用基于AI煤量智能識(shí)別、人員違規(guī)作業(yè)智能監(jiān)測(cè)、大塊煤/堆煤/異物識(shí)別與預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)帶式輸送機(jī)的智能運(yùn)輸。
6.智能輔助運(yùn)輸系統(tǒng)。建設(shè)以車輛精確定位信息為基礎(chǔ)，以車載智能終端為核心，輔助井下信號(hào)燈控制系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)、語音調(diào)度系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛監(jiān)控、指令下達(dá)、運(yùn)輸任務(wù)調(diào)配、失速保護(hù)、報(bào)警管理、應(yīng)急響應(yīng)等功能，優(yōu)化作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息化全覆蓋。鼓勵(lì)具備條件的煤礦應(yīng)用無人駕駛等技術(shù)。
7.智能通風(fēng)系統(tǒng)。采用智能精準(zhǔn)感知技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)阻、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)的智能感知，對(duì)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)阻力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與解算，主通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)一鍵倒機(jī)和一鍵反風(fēng)功能。鼓勵(lì)井下采用自動(dòng)風(fēng)門。礦井主通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)具備遠(yuǎn)程集中控制功能，局部通風(fēng)機(jī)可具有遠(yuǎn)程啟停功能。通風(fēng)系統(tǒng)具備故障自診斷與預(yù)警功能，并與其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的智能預(yù)警與避災(zāi)路線智能規(guī)劃。
8.智能供電系統(tǒng)。建設(shè)煤礦供電系統(tǒng)安全高效運(yùn)行保障體系，對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)與分析，實(shí)現(xiàn)無人值守、智能監(jiān)控管理；建設(shè)智能供電決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)故障的預(yù)判和預(yù)處理、快速故障隔離；建設(shè)煤礦能耗監(jiān)測(cè)和智能化能耗優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)煤礦大型用電耗能設(shè)備的供電方案和作業(yè)計(jì)劃，降低煤礦整體能耗水平，優(yōu)化能耗成本。
9.智能供排水系統(tǒng)。建設(shè)基于壓力、液位、流量、溫度等監(jiān)測(cè)傳感器和電動(dòng)閥的智能排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主排水系統(tǒng)設(shè)備的智能運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)排水用電自動(dòng)削峰填谷，能耗自評(píng)估和故障自診斷，具備智能報(bào)警、智能統(tǒng)計(jì)分析排水量等功能。建設(shè)主供水智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水用電自動(dòng)削峰填谷及管網(wǎng)調(diào)配、系統(tǒng)異常低壓現(xiàn)象的預(yù)警、按需供水、用水分析等功能。
10.智能安全監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)礦井地質(zhì)條件和生產(chǎn)條件，建設(shè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全貌化、智能化、動(dòng)態(tài)化管控。建設(shè)井下融合通信、綜合防控系統(tǒng)及配套裝備，實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位管理系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)、智能通風(fēng)系統(tǒng)、供電監(jiān)控系統(tǒng)、沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等系統(tǒng)的統(tǒng)一承載，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管全數(shù)據(jù)集成和智能化分析，具備安全風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)價(jià)識(shí)別、重大安全事件的應(yīng)急處置、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能分析模擬、應(yīng)急救援輔助指揮、事故原因分析、礦井災(zāi)變狀態(tài)下避災(zāi)路線智能規(guī)劃等功能。
11.智能綜合管控平臺(tái)。基于模塊化、組件化的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路建設(shè)智能綜合管控平臺(tái)，集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及感知層數(shù)據(jù)，運(yùn)用新一代信息技術(shù)建設(shè)業(yè)務(wù)中臺(tái)和數(shù)據(jù)中臺(tái)，形成具有自感知、自決策、自執(zhí)行的智能化平臺(tái)，為上層業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚與技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)礦井各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)與智能協(xié)同管控。
12.經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的智能化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，包含數(shù)字化決策體系、設(shè)備全生命周期管理等系統(tǒng)、計(jì)劃管理與成本管控，支持煤礦各業(yè)務(wù)應(yīng)用的全面一體化集成，打通管理孤島、數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)“人財(cái)物一體、產(chǎn)運(yùn)銷一體、業(yè)務(wù)全面互聯(lián)互通”的智能化經(jīng)營(yíng)管理。
（省能源局牽頭，省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局協(xié)助，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)露天煤礦智能化各系統(tǒng)
1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快部署環(huán)境感知終端、智能傳感器、智能攝像機(jī)、無線通信終端、無線定位終端等數(shù)字化工具和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境數(shù)據(jù)、采礦裝備狀態(tài)信息、工況參數(shù)、移動(dòng)巡檢數(shù)據(jù)等的全面采集。整體規(guī)劃部署露天煤礦控制網(wǎng)、生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先保障控制網(wǎng)的通信暢通與冗余安全，實(shí)現(xiàn)主要辦公區(qū)、主要采區(qū)、受控區(qū)域、裝備作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
2.智能地質(zhì)、測(cè)量、開采保障系統(tǒng)。建設(shè)集地質(zhì)資源管理、測(cè)量管理、采礦智能設(shè)計(jì)等功能于一體的礦山資源數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)資源模型的精確構(gòu)建與實(shí)時(shí)更新，通過數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、深加工和融合等數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，使地質(zhì)信息在礦山地質(zhì)、測(cè)量和開采之間數(shù)字化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)信息的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、高效處理和實(shí)時(shí)共享，為智能綠色安全開采提供地質(zhì)保障。
3.智能穿爆系統(tǒng)。鼓勵(lì)應(yīng)用智能鉆機(jī)、智能裝藥車等進(jìn)行穿孔、爆破作業(yè)；智能鉆機(jī)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制功能，實(shí)現(xiàn)智能定位、智能穿孔；智能裝藥車具備自主尋孔、自主裝藥等功能。爆破工作能通過終端設(shè)備獲得警戒范圍內(nèi)人員和設(shè)備的位置信息，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控。
4.采剝工程。
（1）單斗—卡車間斷工藝智能化系統(tǒng)。因地制宜確定合理的采裝運(yùn)設(shè)備型號(hào)和數(shù)量，配套高效的卡車調(diào)度管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合理配車、優(yōu)化配車，提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)應(yīng)用高精度北斗或GPS模塊、防碰撞安全預(yù)警系統(tǒng)、設(shè)備數(shù)據(jù)采集、數(shù)字孿生、自動(dòng)駕駛等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)少人、無人。
（2）半連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)破碎站、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)等設(shè)備的自動(dòng)化集中控制，自動(dòng)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備周邊環(huán)境（聲、光、粉塵）數(shù)據(jù)。多套系統(tǒng)宜實(shí)現(xiàn)集中控制、遠(yuǎn)程操控，系統(tǒng)設(shè)備宜實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟停/調(diào)速，智能故障診斷，可采用巡檢機(jī)器人作業(yè)，實(shí)現(xiàn)少人或無人值守。
（3）輪斗連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)、排環(huán)節(jié)的連續(xù)作業(yè)，提高露天礦自動(dòng)化、智能化水平，逐步實(shí)現(xiàn)無人操作。鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)輪斗挖掘機(jī)、排土機(jī)自主行駛、自主作業(yè)、自動(dòng)對(duì)位等。
5.智能輔助生產(chǎn)系統(tǒng)。根據(jù)露天礦水文地質(zhì)條件、開采工藝系統(tǒng)，鼓勵(lì)露天礦利用自動(dòng)控制、人工智能等手段，應(yīng)用先進(jìn)工業(yè)控制軟件，實(shí)現(xiàn)各輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的自動(dòng)控制、自主運(yùn)行、無人值守。
6.智能安全監(jiān)控系統(tǒng)。針對(duì)露天礦坑下作業(yè)人員、邊坡穩(wěn)定、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境及災(zāi)害等方面，從集成化、系統(tǒng)化的角度出發(fā)，將安全生產(chǎn)要素集成和智能化提升，建立完善的主動(dòng)安全管理保障體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面化、智能化、動(dòng)態(tài)化管控和“人員—設(shè)備—環(huán)境—管理”的全方位主動(dòng)安全管理。
7.經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。建設(shè)集成的智能化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、可視化、智能化”，實(shí)時(shí)查詢生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，通過對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的智能分析，全面掌握當(dāng)前企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，并通過對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定適當(dāng)閾值，使系統(tǒng)能快速察覺企業(yè)運(yùn)作中的不足，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)階段性生產(chǎn)過程的狀態(tài)、成本、效益以及年度整體生產(chǎn)情況等的智能分析與決策，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。
8.智能綜合管控平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)、智能保障系統(tǒng)、智能決策分析系統(tǒng)、智能經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)與功能于一體，統(tǒng)籌安排各類生產(chǎn)要素和資源分配，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)裝備作業(yè)計(jì)劃和調(diào)度決策的信息智能綜合管控平臺(tái)。
（省能源局牽頭，省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局協(xié)助，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（五）完善智能化煤礦建設(shè)和評(píng)價(jià)體系。將應(yīng)用成熟的技術(shù)和具有通用性的解決方案納入建設(shè)規(guī)范中，及時(shí)更新《山西省煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。完善我省煤礦智能化建設(shè)評(píng)定辦法，推動(dòng)建立煤礦智能化評(píng)價(jià)體系平臺(tái)，通過煤礦對(duì)標(biāo)自評(píng)，持續(xù)完善、改進(jìn)、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。（省煤礦智能化建設(shè)工作專班牽頭、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、省應(yīng)急廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)，晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（六）加強(qiáng)煤礦智能化建設(shè)評(píng)定管理工作。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以驗(yàn)收結(jié)果檢驗(yàn)智能化建設(shè)水平，提高我省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（省煤礦智能化建設(shè)工作專班牽頭、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、省應(yīng)急廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)，晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
六、推進(jìn)舉措
（一）建設(shè)煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。組建我省煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司，充分利用省內(nèi)各類資源，建設(shè)以人工智能大模型為核心的全棧式一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)。省煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司明確平臺(tái)接入、技術(shù)融合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮平臺(tái)資源集聚效應(yīng)，為煤礦智能化提供方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、應(yīng)用軟件、算力支持、模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)分析等一站式服務(wù)，降低煤礦智能化建設(shè)成本。依托平臺(tái)推廣自主可控的物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，規(guī)范接口、打破壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合暢通，推動(dòng)煤礦裝備與操作系統(tǒng)整體適配，提高系統(tǒng)間協(xié)作水平，打造煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌。（省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司牽頭，省工信廳、省國(guó)資委、省能源局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合）
（二）推進(jìn)智能化煤礦分類建設(shè)和平臺(tái)適配。根據(jù)煤礦生產(chǎn)能力、埋深、地質(zhì)條件等對(duì)智能化建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，按照國(guó)家能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《煤礦智能化建設(shè)指南》和我省《煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》進(jìn)行建設(shè)。對(duì)已完成建設(shè)并驗(yàn)收的示范煤礦，逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的適配對(duì)接，其他礦井按工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或改造升級(jí)。在適配與升級(jí)過程中，充分考慮煤礦企業(yè)已建成系統(tǒng)的現(xiàn)狀，做到最大限度與已有系統(tǒng)之間的兼容。（省能源局、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司牽頭，晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合）
（三）組織關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。加大科研政策支持，引導(dǎo)、支持企業(yè)積極申報(bào)智能化技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展煤礦智能化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。梳理智能化建設(shè)中“卡脖子”問題和亟須突破的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，如人工智能大模型、特種機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用、物聯(lián)操作系統(tǒng)、5G應(yīng)用、連續(xù)自動(dòng)掘進(jìn)與掘支平行問題等，實(shí)行“揭榜掛帥”，充分發(fā)揮高校、科研院所技術(shù)“領(lǐng)頭羊”作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)核心裝備的自主可控，國(guó)有煤炭企業(yè)要帶頭推進(jìn)智能化項(xiàng)目的研發(fā)落地。（省科技廳牽頭，省工信廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合）
（四）推動(dòng)煤炭信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分利用我省煤礦數(shù)量多、市場(chǎng)大、智能化應(yīng)用場(chǎng)景齊全的優(yōu)勢(shì)，加大政策支持，吸引一批高新技術(shù)企業(yè)落戶山西。發(fā)揮智能化頭部企業(yè)雄厚的研發(fā)實(shí)力和領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)煤礦智能化上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（太原市政府、省工信廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、省能源局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和相關(guān)市政府配合）
（五）加快煤礦智能化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮高校教育資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)煤礦智能化相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，培育一批煤礦智能化復(fù)合型人才。鼓勵(lì)普通本科高校與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)煤礦智能化高層次技術(shù)型人才。鼓勵(lì)職業(yè)院校深化和企業(yè)合作，按照企業(yè)需求開展訂單式培養(yǎng)，滿足煤礦智能化專業(yè)人才需求。指導(dǎo)煤礦企業(yè)定期組織職工開展技能提升培訓(xùn)，充分發(fā)揮煤礦智能化創(chuàng)新工作室聯(lián)盟作用，帶動(dòng)一線職工提高智能化操作技能水平。煤礦企業(yè)在待遇保障、職級(jí)晉升等方面給予智能化從業(yè)人員政策傾斜，吸引和鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才投入到煤礦智能化建設(shè)上來。（省教育廳、省人社廳分別牽頭，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（六）加大金融政策支持。全面落實(shí)財(cái)稅支持政策，對(duì)智能化建設(shè)、智能化裝備投資按規(guī)定享受退稅減稅政策，推動(dòng)落實(shí)智能化相關(guān)投入列入企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用范圍。提供市場(chǎng)化融資租賃支持，組建省級(jí)控股的融資租賃公司，同步以市場(chǎng)化方式整合省屬企業(yè)有關(guān)融資租賃公司，向煤炭企業(yè)提供智能化設(shè)備融資租賃服務(wù)，減輕煤礦智能化建設(shè)集中投入壓力。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金對(duì)山西的政策傾斜，加快煤礦智能化改造。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司分別牽頭，省應(yīng)急廳、省能源局、省稅務(wù)局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局配合）
（七）提升企業(yè)安全基礎(chǔ)智能化水平。推進(jìn)科研院所、設(shè)備廠商、煤礦企業(yè)加大對(duì)礦井瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理技術(shù)、先進(jìn)適用裝備的研發(fā)應(yīng)用力度，如煤礦瓦斯智能抽采與評(píng)判、采空區(qū)火災(zāi)精準(zhǔn)探測(cè)和低成本治理、突出危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)與可視化、圍巖動(dòng)力智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警等技術(shù)，提高企業(yè)災(zāi)害治理智能化水平。落實(shí)“無監(jiān)控不作業(yè)、作業(yè)行為受監(jiān)督”的工作要求，推動(dòng)各煤礦企業(yè)重要作業(yè)場(chǎng)所采用智能視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圖像AI智能識(shí)別、違章行為自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)記錄等功能，堅(jiān)決遏制“三違”行為，提升安全管理效能。推廣應(yīng)用智能化成熟技術(shù)裝備，大力推動(dòng)巡檢機(jī)器人應(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)無人化、井下固定崗位少人或無人值守、重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)作業(yè)人員的機(jī)器人替代，實(shí)現(xiàn)無人則安、少人則安。（省應(yīng)急廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局牽頭，省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材和各市政府配合）
（八）強(qiáng)化智能化建設(shè)任務(wù)落實(shí)。行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加大推進(jìn)力度，督促煤礦企業(yè)按照序時(shí)進(jìn)度完成當(dāng)年任務(wù)；對(duì)生產(chǎn)煤礦發(fā)生較大以上事故的，必須進(jìn)行智能化改造，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)政策激勵(lì)，對(duì)完成智能化建設(shè)任務(wù)的煤礦企業(yè)，參照《關(guān)于大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕59號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出的通知》（發(fā)改辦能源〔2018〕151號(hào)）給予相應(yīng)的激勵(lì)政策。（省應(yīng)急廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局分別牽頭）
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮山西省煤礦智能化建設(shè)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)推進(jìn)全省煤礦智能化建設(shè)，推動(dòng)全省煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。各市、各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要制定工作方案，加快推進(jìn)煤礦智能化各項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為煤礦智能化建設(shè)的第一責(zé)任人，要科學(xué)組織制定建設(shè)方案，密切跟蹤建設(shè)進(jìn)展，確保按期完成。各煤礦企業(yè)要保障資金投入，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，牽頭單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)我省煤礦智能化建設(shè)。
（三）開展示范推廣。總結(jié)智能化示范煤礦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，凝練出可復(fù)制的智能化建設(shè)模式、技術(shù)裝備、管理方式等，向類似條件煤礦進(jìn)行推廣應(yīng)用。同時(shí)要借鑒省內(nèi)外先進(jìn)的智能化技術(shù)和成熟案例，通過開展煤礦智能化培訓(xùn)講座、組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和觀摩先進(jìn)典型等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，加快成果推廣。
（四）做好督導(dǎo)推進(jìn)。建立工作調(diào)度和季報(bào)制度，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。各級(jí)、各有關(guān)部門和各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要全面掌握智能化建設(shè)進(jìn)展情況，加快推進(jìn)。對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的煤礦，行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管監(jiān)察部門要專項(xiàng)督導(dǎo)。
（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核。各市、各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要建立推進(jìn)機(jī)制，明確項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)間清單、結(jié)果清單。省智能化工作專班將按照“季度排名，半年通報(bào)，年度大考”的方式進(jìn)行目標(biāo)考核，以結(jié)果為導(dǎo)向，對(duì)超額完成任務(wù)的給予表揚(yáng)，對(duì)完成較差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
