山東省憑借在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“起步早”、“基礎(chǔ)厚”“產(chǎn)業(yè)門類全”等優(yōu)勢，率先在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)布局。城市群內(nèi)企業(yè)覆蓋了氫制取、儲運(yùn)、灌充、加注上游供應(yīng)環(huán)節(jié)及燃料電池核心材料及零部件、電堆、系統(tǒng)、整車整機(jī)及終端應(yīng)用全領(lǐng)域，并且聚集了關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)骨干企業(yè)，其中制氫企業(yè)40余家、膜電極企業(yè)5家、雙極板企業(yè)7家、質(zhì)子交換膜企業(yè)1家、催化劑企業(yè)3家、碳紙企業(yè)1家、空氣壓縮機(jī)企業(yè)3家、氫氣循環(huán)系統(tǒng)企業(yè)3家、電堆企業(yè)7家、燃料電池系統(tǒng)企業(yè)5家、其他關(guān)鍵部件和設(shè)備企業(yè)16家，主要商用車整車企業(yè)4家、專用改裝車企業(yè)160余家。
一、積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
山東省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，結(jié)構(gòu)多元化，產(chǎn)業(yè)門類齊全，2019年全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28310.9億元，列全國第三位。在聯(lián)合國分類的41個(gè)工業(yè)大類當(dāng)中，山東擁有全部工業(yè)大類；在207個(gè)工業(yè)中類當(dāng)中山東擁有197個(gè)，其中制造業(yè)占179個(gè)；在全部666個(gè)工業(yè)小類當(dāng)中山東擁有526個(gè)，是名副其實(shí)的工業(yè)大省和制造業(yè)大省，同時(shí)還是全國重要的石油化工基地、重要的商用車制造基地。
山東緊抓新舊動能轉(zhuǎn)換機(jī)遇，積極發(fā)展新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在人工智能、新能源、新材料等技術(shù)快速發(fā)展形勢下，將發(fā)展氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，全面開啟燃料電池汽車城市群建設(shè)。
二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路
示范推廣以應(yīng)用場景需求為切入點(diǎn)，帶動各城市、各企業(yè)合作。依托濟(jì)南、青島、泰安等地多元化示范應(yīng)用場景，促進(jìn)淄博、濟(jì)寧、濱州等地的高質(zhì)、低成本氯堿副產(chǎn)氫氫源供給，以及濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、聊城的整車研發(fā)生產(chǎn)，帶動青島、濰坊、德州的電堆及燃料電池系統(tǒng)的產(chǎn)品推廣，推動濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、濟(jì)寧、德州、煙臺的核心零部件及關(guān)鍵原材料研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的迭代升級，在引進(jìn)其他城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)的同時(shí)，支持示范城市群內(nèi)企業(yè)走出去。依據(jù)城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布狀態(tài)及各市氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)情況，以開通山東半島“氫高速”為契機(jī)，以“扶優(yōu)補(bǔ)弱、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、促進(jìn)聯(lián)動”為出發(fā)點(diǎn)，支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)集聚，支持跨區(qū)域企業(yè)進(jìn)行合作，聯(lián)合攻關(guān)。
強(qiáng)化政策保障，加固產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基：山東省氫能產(chǎn)業(yè)政策框架初步形成，具備了較為完善的產(chǎn)業(yè)政策體系。2018年，發(fā)布《山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2028年）》，強(qiáng)化對氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引領(lǐng)。2020年6月，國內(nèi)率先發(fā)布首個(gè)省級氫能產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性政府指導(dǎo)文件《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》。濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧等市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺了一系列氫能產(chǎn)業(yè)政策。濰坊是第一個(gè)出臺地市級加氫站建設(shè)管理運(yùn)營管理辦法的城市。山東省委省政府高度重視，成立由省領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，財(cái)政廳、工信廳聯(lián)合牽頭的山東燃料電池汽車示范城市群推進(jìn)工作指導(dǎo)委員會，高層次設(shè)計(jì)指導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障：山東省光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全國第一、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模全國第四、在運(yùn)在建核電裝機(jī)570萬千瓦，同時(shí)，山東省擁有賽克賽斯、海氫能源等電解水制氫技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先的公司，具備制氫的良好條件和可再生能源發(fā)展綠氫較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。山東省已具備一定的加氫站布局，積累了加氫站建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建了氫氣供應(yīng)體系，形成了可推廣借鑒的模式和經(jīng)驗(yàn)。城市群內(nèi)加氫站建設(shè)由政府主導(dǎo)，通過市場化的方式選定建設(shè)企業(yè)，目前建成在運(yùn)營加氫站9座，正在建設(shè)加氫站7座。已運(yùn)營站中固定式5座，撬裝式4座，日加氫5700kg。
強(qiáng)化示范效應(yīng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展：山東省城市群內(nèi)各市陸續(xù)開展燃料電池汽車推廣計(jì)劃，前期計(jì)劃偏重于燃料電池公交車，適度進(jìn)行了冷鏈物流車、重卡和軌道吊的多場景探索。截至目前，城市群已示范運(yùn)營燃料電池汽車329輛，公交運(yùn)營示范線路18條。其中，青島市示范場景豐富，示范運(yùn)營燃料電池冷鏈物流車20輛、公交車10輛，青島港碼頭示范運(yùn)營燃料電池碼頭集裝箱專用卡車3輛、軌道吊1臺。
圖1 山東跨區(qū)域合作氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)：山東省積極與氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對接，在燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)合作。東岳未來氫能材料股份有限公司擁有含氟功能膜材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及發(fā)明專利400余項(xiàng)，產(chǎn)品性能通過AFCC公司（奔馳福特合資成立的燃料電池汽車公司）全部34項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的嚴(yán)苛考核，達(dá)到全球先進(jìn)水平，為全國電堆國產(chǎn)化積極提供質(zhì)子交換膜技術(shù)支持；濰柴動力股份有限公司與深圳通用氫能有限公司、上海唐鋒能源科技有限公司合作、蘇州弗爾賽能源科技有限公司等知名企業(yè)在電堆、膜電極、催化劑、碳紙等燃料電池關(guān)鍵材料領(lǐng)域開展合作，逐步突破關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建完整的燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體。
優(yōu)勢企業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)鏈枝繁葉茂
目前，山東省已集聚了一批氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，具備了制氫、儲運(yùn)、燃料電池質(zhì)子交換膜、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、電堆、系統(tǒng)等核心零部件和整車制造及新能源汽車檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈資源。
氫氣制取方面，山東省工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富，至2020年底，以高質(zhì)、低價(jià)氯堿副產(chǎn)氫凈化為主的副產(chǎn)氫產(chǎn)能可達(dá)57萬噸/年，同時(shí)擁有天然氣、甲醇、焦?fàn)t煤氣、電解水等多種制氫能力。例如：兗礦集團(tuán)有限公司已建成800Nm³/h的氫氣提取設(shè)施，氫氣純度能夠達(dá)到99.9999%，同時(shí)具備氫氣檢測能力，可對外提供檢測服務(wù)；安澤特種氣體擁有2條水電解生產(chǎn)線，具備工業(yè)副產(chǎn)氫純化工藝，氫氣產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)99.9%、99.99%和99.999%的不同純度，服務(wù)半徑覆蓋山東省及周邊省市；濱化集團(tuán)制氫、儲氫和加氫方面技術(shù)實(shí)力雄厚，氫氣產(chǎn)量豐富，燒堿副產(chǎn)氫氣1.6萬噸/年；濱化集團(tuán)旗下濱華新材料有限公司60萬噸/年丙烷脫氫制丙烯裝置，副產(chǎn)氫氣達(dá)2.8萬噸/年，濱化集團(tuán)已為省外多地供氫，并將在國內(nèi)率先建成萬噸級壓縮車用氫氣生產(chǎn)基地和國內(nèi)首套萬噸級液氫生產(chǎn)基地。強(qiáng)大的氫源保障，有望在示范期將車用氫氣價(jià)格降低至30元/公斤以下。
氫氣儲運(yùn)方面，山東具有多家儲運(yùn)裝備研發(fā)制造與運(yùn)營企業(yè)。奧揚(yáng)III型瓶年產(chǎn)能10萬只，與合肥通用機(jī)械研究院合作研發(fā)的IV型“70MPa車載高壓儲氫瓶技術(shù)”于2019年12月獲得科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心立項(xiàng)批復(fù)，目前已完成70MPaIV型瓶的試制及內(nèi)部驗(yàn)證。中材大力在高壓氣態(tài)儲氫罐具有制造技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)儲氫設(shè)備出口，儲備有75MPa儲氫瓶生產(chǎn)技術(shù)，擁有一條年產(chǎn)3000支長管生產(chǎn)線，該線同時(shí)具備生產(chǎn)碳纖維復(fù)合纏繞式長管的能力；中材大力掌握鋼質(zhì)內(nèi)膽碳纖維纏繞復(fù)合長管氣瓶的核心技術(shù)，可組裝生產(chǎn)高壓氣態(tài)儲氫管束式集裝箱和長管拖車。淄博中氫氣體有限公司已為近百家企業(yè)提供過氫氣供應(yīng)服務(wù)，目前擁有兩家氫氣工廠并與多家氫氣工廠保持長期合作關(guān)系，能夠?yàn)榭蛻籼峁┓€(wěn)定優(yōu)質(zhì)氫氣，擁有90臺氫氣掛車，26輛牽引車，2019年共銷售氫氣5000萬Nm³。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，中國重汽集團(tuán)于2019年投資建成500kg/d級加氫站，持續(xù)為重汽試驗(yàn)車輛及濟(jì)南公交示范車輛提供加氫服務(wù)。2020年中國重汽集團(tuán)為濟(jì)南公交承建的韓倉加氫站已經(jīng)開展招標(biāo)采購程序，即將進(jìn)入施工階段，2020年底將交付使用。濰柴動力參與濟(jì)南、濰坊和聊城加氫站建設(shè)，共建成1座固定式加氫站（加注能力1000kg/天）和3座撬裝式加氫站。
圖2 濰坊建成山東省第一座標(biāo)準(zhǔn)化加氫站并投入運(yùn)營
膜領(lǐng)域發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先，質(zhì)子交換膜方面東岳集團(tuán)依托國家含氟功能膜材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在燃料電池用質(zhì)子膜研發(fā)方面取得突破并順利通過了德國奔馳公司第三次技術(shù)評估，跨入世界先進(jìn)水平，目前已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，并參與制定多項(xiàng)質(zhì)子交換膜領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。山東工業(yè)陶瓷研究設(shè)計(jì)院在陶瓷膜技術(shù)領(lǐng)域擁有豐富的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，處于全國領(lǐng)先地位，陽極支撐型中空平管及大尺寸平板電池的產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)已接近國際產(chǎn)品先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了SOFC粉體的批量生產(chǎn)，完成了A60單電池的中試生產(chǎn)以及A130單電池的定型，在千瓦級電堆平臺，通過了組堆測試。
圖3 東岳集團(tuán)質(zhì)子交換膜生產(chǎn)車間
空壓機(jī)領(lǐng)域，濰坊富源增壓器有限公司已掌握空氣懸浮軸承和高速電機(jī)直驅(qū)核心技術(shù)，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，并已授權(quán)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，解決了國內(nèi)燃料電池壓縮機(jī)“無油化”的卡脖子技術(shù)難題，完全可以替代國外進(jìn)口產(chǎn)品，目前已開發(fā)出電池功率10kW-150kW的十幾個(gè)型號的產(chǎn)品，部分已經(jīng)小批量生產(chǎn)，主要用于公交車、卡車等，主要配套國內(nèi)客戶有濰柴、廣東國鴻氫能、天津銀隆等，國外客戶有德國奔馳、加拿大巴拉德等。青島康普銳斯能源科技有限公司已完成90MPa 1000kg/d級加氫站用液壓活塞式壓縮機(jī)研發(fā)試制，各項(xiàng)參數(shù)超越2019年氫能國家重點(diǎn)專項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)要求，樣機(jī)獲得第三方認(rèn)證，產(chǎn)品綜合性能處于國際領(lǐng)先水平，目前研發(fā)生產(chǎn)的45MPa 650kg/d級加氫站壓縮機(jī)已經(jīng)完成廠內(nèi)測試，具備發(fā)貨條件。
氫氣循環(huán)系統(tǒng)領(lǐng)域，東德實(shí)業(yè)氫氣循環(huán)泵已申請專利達(dá)50余項(xiàng)，發(fā)表氫氣循環(huán)泵相關(guān)論文4篇，其中2篇SCI論文，填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的羅茨氫氣循環(huán)泵及空氣壓縮機(jī)已通過各項(xiàng)匹配測試及性能測試，實(shí)現(xiàn)了100%國產(chǎn)化。凱格瑞森開發(fā)的引射器運(yùn)用專用軟件進(jìn)行流道設(shè)計(jì)并進(jìn)行模擬分析，滿足用戶電堆壓力及流量要求，采用先進(jìn)的控制算法精確控制壓力，能夠主動控制循環(huán)量，具備故障診斷功能，智能控制排水和排氫閥，實(shí)現(xiàn)氫氣利用率99%。
電堆及發(fā)動機(jī)系統(tǒng)技術(shù)成熟，濰柴動力、海卓動力燃料電池發(fā)動機(jī)已上車運(yùn)營；其中濰柴動力開發(fā)了40kW-100kW電堆、30-120kW燃料電池發(fā)動機(jī)，在卡車、客車等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，目前已獲得13款燃料電池整車公告，突破了49噸重型牽引車用氫燃料電池的整車構(gòu)型與設(shè)計(jì)；濰柴聯(lián)合國家能源集團(tuán)完成了全球首臺200噸級氫能重載礦用卡車的樣車開發(fā)。在山東省推廣氫能客車200余輛，累計(jì)運(yùn)行超過140萬公里，建成了覆蓋氫能動力關(guān)鍵材料、單電池、電堆、發(fā)動機(jī)、動力總成及整車的完整燃料電池測評能力；建成萬套級氫燃料電池發(fā)動機(jī)/電堆生產(chǎn)基地并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行。形成了30-150kW燃料電池發(fā)動機(jī)開發(fā)平臺，功率密度達(dá)2.5kW/L，壽命超2萬小時(shí)，處于行業(yè)領(lǐng)先水平。累計(jì)在山東省推廣氫燃料電池客車260余輛，累計(jì)運(yùn)行里程超240萬公里。海卓動力已建成一條5000臺的生產(chǎn)線，7月份和8月份交付25臺發(fā)動機(jī)，依托工程院和同濟(jì)大學(xué)技術(shù)，產(chǎn)品已經(jīng)完成4款發(fā)動機(jī)，包括80千瓦、90千瓦，110千瓦和120千瓦，整車已進(jìn)入東風(fēng)、上汽和南京金龍的體系，合作完成開發(fā)4款公告，主要車型是18噸物流車和渣土車兩個(gè)車型。
燃料電池整車方面，中國重汽已成功研發(fā)多款燃料電池客車并取得燃料電池客車生產(chǎn)資質(zhì)，已為擴(kuò)展燃料電池商用車資質(zhì)立項(xiàng)，并準(zhǔn)備批量生產(chǎn)燃料電池重卡，2020年8月份立項(xiàng)研發(fā)6X4燃料電池牽引車。青島美錦具備氫能源與純電動各類型公交車、市政車輛，各類型物流車等研發(fā)制造能力，配合中鐵聯(lián)運(yùn)物流總公司開發(fā)氫燃料電池中重型貨車(牽引車)。中通客車建立了燃料電池整車匹配方法、燃料電池發(fā)動機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范、氫系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法、高壓電器設(shè)計(jì)規(guī)范等30余項(xiàng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2019年銷售682輛，市場占比58.29%，連續(xù)兩年市場占有率第1位，整車在大同、佛山等多地進(jìn)行批量化示范運(yùn)營，歷經(jīng)-30℃低溫與38℃高溫的運(yùn)營考驗(yàn)，整車可靠性高、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，累計(jì)運(yùn)營里程超過800萬公里，在同類產(chǎn)品中示范城市最多、示范規(guī)模最大。同時(shí)，東岳未來、濰柴動力、海卓動力等核心零部件配套企業(yè)，已聯(lián)合市內(nèi)外整車企業(yè)上了多款產(chǎn)品公告，涵蓋公交、環(huán)衛(wèi)、重卡、物流等眾多領(lǐng)域車輛。
檢驗(yàn)檢測方面，中機(jī)寰宇（山東）車輛認(rèn)證檢測有限公司以新能源車輛認(rèn)證、檢測為主線，立足山東、面向華北打造集標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測、測試評價(jià)等全價(jià)值鏈“一站式”綜合公共服務(wù)平臺，建設(shè)“國家新能源車輛質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”，填補(bǔ)了山東省內(nèi)無國家級新能源車輛第三方檢測機(jī)構(gòu)的空白。建設(shè)氫燃料電池汽車檢測試驗(yàn)室，對氫燃料電池汽車整車、系統(tǒng)（氫燃料電池系統(tǒng)、車載儲氫系統(tǒng)）、零部件（氫燃料電池電堆、加氫口等）全方位進(jìn)行測試，實(shí)現(xiàn)對氫燃料電池汽車企業(yè)的認(rèn)證、檢測，為氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)。
創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，燃料電池領(lǐng)域，濰柴正牽頭建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，推動關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動重大成果熟化、產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化整合跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新力量。核心材料領(lǐng)域，淄博國創(chuàng)中心先進(jìn)車用材料技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)合山東東岳未來等關(guān)鍵材料領(lǐng)域的企業(yè)，整合山東省新材料檢測研發(fā)資源，構(gòu)建山東省新材料研發(fā)創(chuàng)新基地，推動新材料產(chǎn)業(yè)化與示范應(yīng)用。氫能方面，兗礦新能源研發(fā)創(chuàng)新中心在氫氣制取、提純、定向除雜、高效儲運(yùn)、分析檢測、分布發(fā)電等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，開展高端材料、關(guān)鍵設(shè)備、新型工藝的中試研發(fā)，建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)供氫能體系的研發(fā)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。前沿基礎(chǔ)方面，山東能源研究院正開展燃料電池關(guān)鍵材料及過程機(jī)理研究、電堆過程建模仿真、狀態(tài)觀測及壽命評價(jià)方法研究以及新型高溫質(zhì)子交換膜燃料電池研究。
六大優(yōu)勢 助力申報(bào)示范
山東城市群具備完整的燃料電池汽車示范應(yīng)用基礎(chǔ)條件，在示范申報(bào)方面具有以下六大優(yōu)勢：
（1）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整。山東省集聚了70余家燃料電池汽車相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，在電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)及燃料電池整車方面具備自主核心技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)，其中質(zhì)子交換膜和整車領(lǐng)域企業(yè)具備市場競爭力。
（2）氫能供應(yīng)充足，藍(lán)氫充沛，綠氫潛力大。山東城市群具備焦?fàn)t煤氣制氫、天然氣制氫、離子膜燒堿制氫、甲醇制氫、氯堿尾氣制氫、電解水制氫等不同類型的制氫方式，可再生資源豐富，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全國第一、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模全國第四，在運(yùn)在建核電裝機(jī)570萬千瓦，具備制氫的良好條件和可再生能源發(fā)展綠氫的巨大潛力。至2020年底，燃料電池汽車用氫產(chǎn)能將超過57萬噸/年。
（3）示范應(yīng)用初具規(guī)模。濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、濟(jì)寧、德州、聊城等7個(gè)城市共計(jì)推廣應(yīng)用燃料電池汽車329輛。
圖4 2019年11月，搭載濰柴氫燃料電池系統(tǒng)公交車在濟(jì)南交付
（4）政策體系健全。山東城市群先后出臺了19項(xiàng)燃料電池汽車示范推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，適度超前推動燃料電池汽車示范推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
（5）科研基礎(chǔ)雄厚。山東城市群匯聚了山東大學(xué)、中國石油大學(xué)、青島海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)等具備燃料電池研究基礎(chǔ)的重點(diǎn)高等院校，擁有淄博國創(chuàng)中心先進(jìn)車用材料技術(shù)創(chuàng)新中心、兗礦新能源研發(fā)創(chuàng)新中心、山東能源研究院、山東氫谷新能源技術(shù)研究等科研創(chuàng)新平臺，正積極建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心。
（6）示范場景豐富。山東城市群擁有鋼鐵冶金廠區(qū)物流、支干線物流、港口物流、冷鏈物流、中長途公交及城市客運(yùn)、園林環(huán)衛(wèi)和渣土運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場景，已在港口碼頭、城市公交、城市物流和冷鏈物流等領(lǐng)域開展示范。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)
山東示范城市群圍繞“氫高速”戰(zhàn)略，打造基于傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換、全國領(lǐng)先的，具有“山東模式”特色的燃料電池汽車示范標(biāo)桿。依據(jù)山東省兩縱兩橫“氫走廊”規(guī)劃，開通山東半島“氫高速”，循序推進(jìn)氫燃料電池從短程到中遠(yuǎn)程、從輕型到中重型的物流運(yùn)輸應(yīng)用，以示范應(yīng)用帶動全省氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展。
一是建設(shè)自主可控的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，在核心技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈完備方面走在全國前列。重點(diǎn)突破適用于氫燃料電池中重卡長途運(yùn)輸場景的大功率燃料電池系統(tǒng)、高效率車載供氫系統(tǒng)的關(guān)鍵材料與核心技術(shù)，示范期間集聚氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)超過50家，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)子交換膜-催化劑-碳紙-膜電極-雙極板-電堆-空氣壓縮機(jī)-氫氣循環(huán)系統(tǒng)-儲氫瓶-燃料電池發(fā)動機(jī)-整車全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)突破。
二是構(gòu)建產(chǎn)品配套應(yīng)用與車輛運(yùn)營的協(xié)同推廣體系，在氫能交通運(yùn)輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)與輻射力方面走在全國前列。以交通樞紐為紐帶，重點(diǎn)推進(jìn)以氫燃料電池車輛應(yīng)用場景為特色的“氫高速”、“氫港口”、“氫物流網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，在示范期間推廣約6000輛燃料電池汽車，并計(jì)劃安排專項(xiàng)資金，對燃料電池汽車省內(nèi)高速公路行駛給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是完善氫源供應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施保障，在氫能綜合成本與供應(yīng)服務(wù)能力方面走在全國前列。以氫氣資源為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)揮省內(nèi)氯堿副產(chǎn)氫與風(fēng)、光可再生資源優(yōu)勢，以安全可靠經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，搭建面向商用化的供氫體系。力爭在示范期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“氫高速”濟(jì)南-青島、濟(jì)南-濟(jì)寧、濟(jì)南-德州主要路段沿線氫能基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。示范城市群各市經(jīng)過協(xié)商已達(dá)成一致，由各地市財(cái)政對加氫站建設(shè)及運(yùn)營進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以確保示范期內(nèi)城市群加氫站氫氣零售價(jià)格統(tǒng)一且不高于35元/kg，示范期內(nèi)加氫站保有量達(dá)到81座。
四是打造政企聯(lián)動、開放合作的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在營商環(huán)境與政策保障性方面走在全國前列。以上下游存量資源為基石，重點(diǎn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段及時(shí)出臺研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、推廣獎(jiǎng)勵(lì)、招商引進(jìn)、安全監(jiān)管等政策措施，針對“燃料電池汽車示范推廣”形成健康的市場化運(yùn)營模式。
山東將氫能及燃料電池汽車作為重點(diǎn)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)，有著長期的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，也是新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分。作為國家重要的工業(yè)基地，山東氫氣資源極為豐富。在制氫、儲氫、膜電極、電堆、動力系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面，山東創(chuàng)新步伐已走在全國乃至全球前列。本土重點(diǎn)企業(yè)和科研院所積累了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，并且已具備批量化生產(chǎn)的能力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。
未來，山東城市群將牢牢把握燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)市場導(dǎo)入期機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型，全面落實(shí)城市群實(shí)施方案和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，健全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善山東城市群政策體系，確保燃料電池汽車示范應(yīng)用的安全、有效、平穩(wěn)實(shí)施，推進(jìn)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建成集氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運(yùn)營于一體的國家氫能與燃料電池汽車示范區(qū)，探索具有工業(yè)強(qiáng)省特色的氫能發(fā)展模式。
